Universidad San
Buenaventura
Lina Marcela Moncayo
González – Cod. 1090116Ingeniería Industrial – VIII Semestre
Mercadeo
La
compleja inserción del Proyecto de Ley de Convivencia en la Sociedad Colombiana
La
finalidad de este escrito no es discutir el contenido del Proyecto de Ley, que
a simple vista pretende ofrecer garantías a las personas para que pueden
establecer relaciones armónicas con los demás, sino que tiene por objetivo
encontrar aquellos comportamientos tanto de la sociedad civil como de entidades
públicas que complican la implementación de este tipo de normas, con el fin de
establecer un plan que facilite su inserción y aceptación en la sociedad
colombiana, pues como lo define Kant citado por Pérez (2008) en “La Insociable
sociabilidad o la condición humana”, el hombre tiene una tendencia a socializarse,
pero también una fuerte inclinación a individualizarse porque de este modo
encuentra la insociable cualidad de doblegar todo a su mero capricho, lo que
significa que la raza humana es conflictiva por naturaleza, pero es de esta
manera como el hombre busca establecer principios prácticos que faciliten la
interacción y relación con los demás, y aunque puede parecer extraño y osado
afirmar que el hombre se rige por este tipo de comportamientos, vale la pena
mencionar otros autores que apoyan este concepto, como Hobbes citado por Xavi
(2009), quien plantea que la vida humana es una serie incesante de conflictos
de deseos y por lo tanto en estado natural el hombre vive en una guerra
constante.
No obstante, el papel de la Policía se ha visto en muchas
ocasiones cuestionado debido a que la sociedad reprocha la forma en que la
institución ejerce su función, ya que diferentes situaciones de orden público
se desarrollan en medio de actos delincuenciales o violentos protagonizados
tanto por la población civil como por los funcionarios policiales, quienes en
algunos momento abusan de su condición y pueden llegar a atentar con la
integridad de la ciudadanía, pero es cuando algunos columnistas como Raúl
Marcelo Cheves (2008), buscan aclarar estas actuaciones, afirmando que esta
entidad pública no hace lo que quiere
sino lo que le es ordenado, considerando así que la problemáticas
referida a su cuestionamiento o mal funcionamiento nace y muere con ella.
- La inadecuada estructura institucional,
que se caracteriza por ser funcional, rígida y obsoleta, lo cual dificulta la
adaptación a todo avance tecnológico como producto de un marco legal
inadecuado.
- Las precarias técnicas de
investigación que requieren grandes aportes económicos por parte de la
comunidad.
- El descontrol del accionar de la
delincuencia, que evidencia la falta de calidad y cantidad de funcionarios,
recursos y métodos para responder ante el delito.
- La precaria e inadecuada capacitación profesional que se evidencia en
la demora e impericia en el cumplimiento de los deberes del personal ante
determinadas situaciones.
- La pérdida de identidad generada por la multiplicidad de tareas que se
le piden a diario a los funcionarios con el pretexto de su auxiliaridad con
otros organismos.
- El bajo salario que devengan los funcionarios policiales.
- La ausencia de sistemas o medios logísticos que permitan cumplir con
la misión de la institución y ofrecer un mejor servicio en cuanto a cobertura
como a rapidez de respuesta frente los diferentes sucesos notificados por la
ciudadanía.
De esta forma se
ha logrado mencionar que tanto el papel de la policía como las actitudes
naturales del hombre, son factores que indicen en el proceso de implementación
de normas como la Ley de Convivencia Ciudadana, lo cual genera un proceso de
alta complejidad en la medida que se deben asumir retos como lograr el control
del comportamiento del hombre, quien se ha caracterizado por tener una
tendencia al conflicto, lo cual impacta en las relaciones con el medio y define
las gestión de las entidades públicas para buscar un equilibrio colectivo.
Plan
Estratégico para la inserción de la Ley de Convivencia Ciudadana en la
sociedad.
a. Realizar una serie de encuestas de
forma directa y también por páginas web a una muestra de la población colombiana,
con el fin de identificar los problemas de convivencia que presentan mayor
incidencia.
b. A partir del análisis de las
encuestas, se deben identificar las necesidades que presenta la comunidad en
temas de convivencia.
c. Diseñar campañas publicitarias
innovadoras donde se establezca la relación entre las necesidades identificadas
y la Ley de la Convivencia Ciudadana, con el fin de demostrar que estas normas
son una respuesta a todas las carencias que la sociedad presenta en términos de
convivencia.
d. Realizar cuatro veces al año campañas
educativas dinámicas a través de foros en las páginas web de las Alcaldías de
las principales ciudades y reuniones directas en poblaciones que cuenten con
bajos niveles de acceso a internet, para sensibilizar a la sociedad en la
apropiación de esta Ley como único medio que garantizar la estabilidad de la
comunidad.
e. Una vez se termine cada campaña
educativa, se deberá realizar una evaluación teórico-práctica para garantizar
una buen comprensión de la ley; además se podrán ofrecer a los asistentes
diferentes premios que los incentive a participar de forma activa y crítica,
con el fin de irlas adaptando a las nuevas necesidades que se pueden
identificar.
f. Formar grupos en redes sociales como
Facebook o Twitter enfocados a promocionar los cambios y avances que se logren
en materia de convivencia, pero también para generar una relación directa con
la comunidad, quienes podrán publicar videos donde evidencien las buenas
costumbres y hábitos que se deben asumir en pro a construir mejores relaciones
con los demás, de tal forma que se puedan premiar las mejores iniciativas y se
generen estrategias nuevas estrategias para velar por el cumplimiento de esta
ley.
g. Además a través de la utilización de
estas redes sociales, se podrá crear un espacio de denuncias, para que la ciudadanía
puede dar a conocer situaciones donde la Policía y la sociedad civil incumplen
con la ley.
Finalmente,
la invitación es a crear planes o propuestas, que faciliten al estado
implementar este tipo de leyes, que tiene por objetivo garantizar la seguridad,
tranquilidad y libertad al ciudadano.
Código
de Ley de Convivencia Ciudadana.
CHEVES,
Raul (2008): El Modelo Policial Hegemónica en América Latina. Revista
Trimestral Latinoamericana y Caribeña de Desarrollo Sustentable. http://www.revistafuturos.info/futuros_5/policia_al_1.htm.
Consultado el 2 de Septiembre de 2012.
PEREZ,
Gustavo (2008): La Insociable sociabilidad o la Condición Humana
PONTI
Franc y FERRER J.M (2011): Si Funciona Cámbielo. Cómo innovar sin morir en el
intento. Editorial Norma.
Revista Gobierno
(2012): Ley de Código de Convivencia Ciudadana se abre camino en el Congreso. http://www.revistagobierno.com/portal/index.php/politica/camara-de-representantes/2928-ley-de-codigo-de-convivencia-ciudadana-se-abre-camino-en-el-congreso.html.
Consultado el 3 de Septiembre del 2012.